19.03.2013
Согласно поступившего анализа соблюдения законности среди сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, по итогам 2012 года в отношении 495 сотрудников (АППГ - 425) было возбуждено 512 уголовных дел (АППГ - 416), из них 288 - коррупционной направленности (АППГ - 280). Анализ проведённой работы показал, что основными коррупционными преступлениями, совершаемыми работниками уголовно – исполнительной системы являются, преступления предусмотренными следующими статьями:
-ст. 159 УК РФ (мошенничество) – 41 (АППГ- 76).
-ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата) – 9 (АППГ – 3).
-ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) – 33 (АППГ -42).
-ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) – 55 (АППГ-43).
-ст. 290 УК РФ (получение взятки) – 130 (АППГ-105).
-ст. 292 УК РФ (служебный подлог) – 2 (АППГ -2).
В прошедшем году увеличилось на 25 % количество уголовных дел, возбуждённых в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы за получение взятки, со 105в 2011 году до 130 в 2012 году.
Кроме того, на 60 %, с 8 в 2011 до 13 в 2012 году увеличилось количество коррупционных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершённых сотрудниками УИС.
Так же анализ позволяет сделать вывод о том, что значимую массу нарушений законности составляет вступление сотрудников в неслужебные связи со спецконтингентом. В 2012 году было выявлено 645 случаев неслужебных связей. В 2011 году выявлено 590 подобных случаев.
В большинстве случаев преступления коррупционной направленности были связаны с необоснованными действиями в отношении осужденных, а именно: перевод из одного исправительного учреждения в другое, предоставление льгот и послабление в режиме содержания, написание положительной характеристики при рассмотрении судом ходатайства об условно - досрочном освобождении. Также в числе других выявленных противоправных деяний – закупка продукции у единственного поставщика по завышенным ценам, незаконные сборы денежных средств с сотрудников уголовно - исполнительной системы и нецелевое использование финансовых ресурсов.
С целью противодействия и профилактике преступлений в УФСИН России по Республике Хакасия сформирован отдел собственной безопасности в количестве 5 сотрудников. Одной из основных задач данного подразделения является противодействие коррупции. Для более эффективного проведения мероприятий по противодействию коррупции согласно разнарядке ФСИН России в 2011-2012 годах во Владимирском юридическом институте ФСИН России прошло обучение 3 (трое) сотрудников отдела собственной безопасности по программе повышения квалификации. В 2013 году так же планируется обучение 1-го сотрудника отдела.
В 2012 году сотрудниками отдела собственной безопасности УФСИН России по Республике Хакасия совместно с правоохранительными органами Республики Хакасия проведено 5 совместных оперативно-розыскных мероприятия, направлено 8 (восемь) инициативных сообщения о фактах противоправной деятельности со стороны сотрудников правоохранительных органов.
По итогам работы было возбуждено 6 (шесть) уголовных дел по следующим
статьям: ч.1 ст.291 УК РФ (Дача взятки); ч.1 ст.228.1 УК РФ (Незаконное производства, сбыт наркотических веществ); ч.3 ст.228.1 (Незаконное производства, сбыт наркотических веществ); ч.3 ст.228.1 (Незаконное производства, сбыт наркотических веществ); ч.2 159 УК РФ (Мошенничество); ч.4 ст.159 УК РФ (Мошенничество).
Но необходимо отметить, что, уголовных дел коррупционной направленности в отношении сотрудников УФСИН России по Республике Хакасия по материалам отдела собственной безопасности за 2012 год не возбуждалось.
В первом квартале 2013 года сотрудниками отдела собственной безопасности проводилась работа по реализации следующих задач и мероприятий:
• обеспечение государственной защиты жизни, здоровья и имущества работников УИС, а также членов их семей при выполнении служебных обязанностей;
• противодействие проникновению на службу и работу в уголовно-исполнительную систему лиц, преследующих противоправные цели;
• организация работы по профилактике преступлений и иных правонарушений коррупционной направленности среди работников УИС;
• получение упреждающей информации о подготавливаемых, совершаемых или совершенных преступлениях и иных правонарушениях коррупционной направленности работниками УИС, в том числе в сфере государственных закупок;
• выявление в учреждениях и органах УИС причин и условий невыполнения требований собственной безопасности, нарушения режима секретности, способных привести к утечке информации, возникновению угроз безопасности работников и объектов УИС, расшифровке и срыву проводимых оперативно-розыскных мероприятий;
• развитие дальнейшего взаимодействия с правоохранительными органами по обмену информации и проведению совместных оперативно-розыскных мероприятий по борьбе с преступлениями совершаемыми сотрудниками УИС;
• по итогам сбора сведений о доходах, имуществе и имущественных обязательств сотрудников уголовно исполнительной системы Республики Хакасия, сотрудникам отдела собственной безопасности совместно с сотрудниками кадровых подразделений и сотрудниками оперативных подразделений исправительных учреждений провести проверку достоверности указанных сведений.
Отдел собственной безопасности
УФСИН России по Республике Хакасия